【行業資訊】四川“專精特新”：在關鍵領域補短填空

關鍵環節補短板

“專精特新”，指的是走專業化、精細化、特色化、新穎化發展道路的中小企業，專精特新“小巨人”企業則是其中的佼佼者。此外，我國還建立了多方位多層次的企業評價體系，包括“制造業單項冠軍企業”“隱形冠軍”等。

早在2011年，工信部《“十二五”中小企業成長規劃》便提出培育“專精特新”企業，扶持中小企業發展。今年，中央各部委密集出臺多部文件，要求加強“專精特新”企業發展。

不久之前，因為一顆小小的芯片，華為被“卡”了脖子。不僅如此，EDA、光刻機卡住了芯片產業的咽喉，伺服系統、精密減速器卡住了機器人產業的咽喉……我國許多產業鏈的“斷點”“堵點”，成了受制于人的“命門”。專精特新“小巨人”企業主導產品就是聚焦制造業短板弱項，在產業鏈供應鏈關鍵環節及關鍵領域“補短板”“鍛長板”“填空白”。

“中小企業要成長為世界500強，可能性不大，但長期專注并深耕于產業鏈某一環節或某一產品，錘煉到世界頂尖水平，是有可能的。”四川省經濟和信息化廳企業處相關負責人說。

今年8月，工信部正式公布了第三批2930家專精特新“小巨人”企業，數量超過前兩批的總和，四川入選企業共計133戶，其中62戶在成都。入選企業涉及電子信息、裝備制造、能源化工等重點產業領域，有不少是產業鏈上下游協作的企業，如：成都卡諾普自動化控制技術有限公司主要從事機器人自動化焊接，成都邦普切削刀具股份有限公司則提供金屬切削用硬質合金等核心器件，成都微精電機股份公司聚焦電機及組件的開發。

根據了解，我省207戶“小巨人”中，中型企業、民營企業居多，占比分別達到82.1%和72.9%。“呈現出產業導向集中和經濟效益領跑的特點。”四川省經濟和信息化廳企業處相關負責人分析，“小巨人”企業中，90%以上屬于《工業“四基”發展目錄》和制造強國十大產業領域，90%以上在關鍵領域“補短板”、填補國內外空白。2020年戶均營業收入3.2億元，經濟效益居全省前列。

按照行業來看，“小巨人”分布在27個行業，計算機、通信和其他電子設備制造業、專用設備制造業及電氣機械和器材制造業分別以43、29、22戶位居前三。按照區域來看，成都市最多，達到107家。

成功的秘訣

成高閥門有限公司是成都首家“單項冠軍”示范企業，建廠之初就把目標定在了天然氣管網的球形閥門上。不斷摸索，公司成功掌握了分割和焊接兩項專利技術，“攻克了這兩個技術難點，我們的水平追上了國際前沿。”公司負責人說。

2004年，成高閥門贏得了西氣東輸工程2線的部分項目訂單，此舉也使此前為西氣東輸工程1線提供閥門的某外國公司不得不降價40%。截至目前，該公司研制的球閥產品兩次榮獲中國機械工業科學技術一等獎等，秦沈線、慶鐵線、蘭鄭長輸油管線、西南油氣田龍崗氣田、中俄管線等大量使用該產品。

控制棒驅動機構是核電站反應堆的“開關”。國家級專精特新“小巨人”企業四川華都核設備制造有限公司24米的綜合實驗臺架上，研發的控制棒驅動機構“爬”出了1500萬步的世界紀錄，把第二名的800萬步遠遠甩在身后。公司每年的技術研發投入在3000萬元左右，在國內市場占有率達到70%以上，在該領域，“四川造”已經做到了世界第一。

成立于1996年的科倫藥業股份有限公司，現已成為高度專業化的創新型醫藥集團，位居中國制造業500強第155位，綜合實力進入中國醫藥工業前三甲。“繼成功摘取大輸液和抗生素兩項傳統業務世界冠軍的桂冠之后，科倫的創新能力已進入中國醫藥行業第一梯隊。”公司負責人說。

“正是看到了‘專精特新’企業發展釋放的巨大能量，四川正立足比較優勢，加快構建支柱產業、新興產業、未來產業的梯度發展格局，為‘專精特新’中小企業提供發展土壤。”四川省經濟和信息化廳企業處相關負責人說。

重點提升支柱產業能級。圍繞電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工5個萬億級支柱產業，繪制產業鏈全景圖、產業生態發展路徑圖。“四川入選的國家級專精特新‘小巨人’企業，大多涉及這些重點產業領域。”

搶抓新賽道發展機遇。積極探索布局區塊鏈、量子互聯網、人工智能等，以科技創新催生新產業、增強新動能、形成新引領，“截至2020年底，四川有區塊鏈相關企業1013家，同比增長298%，人工智能企業近550家，位居全國第五。”

四川省經濟和信息化廳還實施中小企業“育苗壯干”梯度培育三年行動計劃。今年4月，出臺了《四川省“專精特新”中小企業認定管理辦法》，克服政策措施不夠精準、完善，延續性、規范性不夠強等問題，對“專精特新”中小企業認定管理實施科學綜合評價。

橫比找差距

11月15日北交所首批亮相的81家公司中，17家是專精特新“小巨人”企業；工信部公布的4762家專精特新“小巨人”企業中，有296家在A股上市，有超過300家在新三板掛牌。

落地四川，上市公司“專精特新”特征同樣突出。在北交所掛牌的4家川企中，長虹能源、中寰股份是專精特新“小巨人”企業，秉揚科技屬于省級“專精特新”培育企業；在A股上市的150家川企，屬于“專精特新”類的超過20戶。

為了支持“專精特新”企業高質量發展，四川采取了系列舉措。四川省經濟和信息化廳企業處負責人介紹，我省實施“專精特新”中小企業融資服務方案，銀行設計匹配成長貸、小巨人貸、技改創新貸等系列專屬金融產品和服務，實行優惠利率、靈活擔保及免評估免中介費等，鼓勵“專精特新”企業直接融資，加強上市培育，將“專精特新”企業列為企業申請進入全省“100家科創板重點”培育庫條件之一。

但四川的“專精特新”企業與東部沿海地區相比，還存在不小的差距。數量上，按照工信部統計口徑，若將5個計劃單列市單獨列出不計入本省數據，四川的專精特新“小巨人”企業數量排在全國第九位，與排在首位的浙江相比，少了81家。質量上，四川省民營經濟研究院副院長楊騫認為，我省“專精特新”企業在發展模式、技術創新、公司管理，以及研發投入上，與東部沿海地區都是有差距的。比如從制造業“單項冠軍”這個數據來看，浙江、山東、江蘇的數量超過百家，而我省入選的僅11家。

如何培育更多的“專精特新”企業？楊騫將這個過程比做“選秀”。一方面需要企業練好內功，企業首先要健全法人治理結構，為企業規范、有序、健康發展打好基礎；其次是要重視企業發展戰略規劃，這也是眾多中小企業在發展過程中容易忽視的，包括用何種戰略，選擇什么賽道，企業要做好3-5年的發展規劃；還要做好產業結構的優化，對多元化的業務體系、非主業的資產結構進行調整，更加突出主業，堅持走“專精特新”的發展道路。

在某大型券商中小企業部人士看來，企業首先要專注于細分市場，其次在質量、品牌、技術、創新和市場占有率方面要表現突出，“只有做到質量創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優，才有可能成為‘專精特新’的行業‘排頭兵’。”

此外，地方政府要積極構建優質企業梯度培育體系。天府股交中心媒體化運營相關負責人表示，只有建立梯度培育的體系，才能引導中小企業走“專精特新”發展之路，不斷做優、做強，催生一批掌握獨門絕技的“單項冠軍”或者“配套專家”企業。